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关于“两新”组织团建创新几个问题的思考
作者:魏华
录入时间:2007/6/5 9:13:46   来源:资阳团市委  浏览:2434

 

 

推进团建创新是共青团组织更好地适应经济社会发展的必然要求。经济体制、社会结构发生的深刻变化,对团组织建设产生了深刻的影响,也提出了新的要求 ,是团建创新的原动力。团组织必须建立起符合社会主义市场经济规律的团组织运行机制,创新出以吸引成员自觉参与为主的管理模式和自我发展的工作方式。“两新”组织团建创新工作是一个探索性的工作。“两新”组织是指股份制企业、股份合作企业、外商投资企业、私营企业、个体工商户等新经济组织和民办非企业单位、社会团体、财务公司、房地产经纪、公证业、会计审计统计咨询业、商业经纪与代理业、社会调查、其他信息咨询服务业等新社会组织。随着市场经济体制建设的不断深化,“两新”组织发展迅猛,“两新”组织党建工作力度的不断加大,“两新”组织团的建设成为一个具有紧迫性、现实意义的热点话题。结合市委和团省委的有关要求,资阳团市委今年将在全市“两新”组织中开展团建创新工作。

为进一步理清思路,推进我市“两新”组织团建创新工作,我对“两新”组织团建创新工作的相关问题进行了一些思考,现与各位同行一起探讨:

一、关于开展“两新”组织团建创新的目的和原则:

通过开展“两新”组织团建创新工作,更好地团结、凝聚“两新”组织中的团员、青年,通过多种形式的活动,激发他们的创造性,增强他们的参与意识和认同感、归属感,加强基层团组织的建设,促进“两新”组织的发展壮大,为构建和谐资阳作贡献。“两新”组织团建创新工作要坚持“党建带团建”、立足“两新”组织发展、服务青年需求”、“示范带动、稳步推进”的原则。

二、“两新”组织团建工作应具有的六种功能:

1、塑形:通过多种活动,搭建“两新”组织与社会各界沟通的桥梁和展示的平台,树立“两新”组织的良好社会形象。

2、荐才:通过各种培训和活动,提高“两新”组织青年员工的综合素质,并将“两新”组织的优秀管理人才、技术人才以多种渠道进行推荐。

3、服务:通过建立共青团和青年组织,加强对“两新”组织和青年的服务,畅通渠道,沟通信息,及时向相关部门反馈情况、信息,为政府决策提供参考,更好地服务“两新”组织的发展。

4. 凝聚:通过参与企业文化的打造,架起“两新”组织的团员、青年与“两新”组织领导的良性沟通机制。

5.激励:通过开展丰富多彩的团的活动,让“两新”组织团员、青年增强责任感、荣誉感、归属感、幸福感。

6.维权:通过招募“两新”组织“维权志愿者”,为“两新”组织重大决策、重大交易进行法律风险评估,提出法律建议,对“两新”组织中的团员、青年的重大侵权益案件实施法律援助,更好地维护“两新”组织团员、青年的合法权益。

三、关于“两新”组织团建创新工作应具有的“五性”:

一是前瞻性: 体现在工作的覆盖面和对象的选择上,要有前瞻性,既关注条件成熟的,又关注条件尚未成熟但需求较强烈的“两新”组织。

二是兼容性:体现在“两新”组织团建创新工作要与“两新”组织的发展相适应,具有一定的兼容性。

三是针对性:体现在针对“两新”组织不同的情况和特点,注重工作指导的针对性。

四是灵活性:针对“两新”组织数量大、分布散、成分杂,工作劳动强度大、时间不一、行业特点和青年实际不同的特点,在“两新”组织团建创新工作中,要注重组织设置、人员组织、活动形式、工作方法的灵活性。

五是多样性:在“两新”组织开展共青团的活动应与青年的不同特点和需要相适应,活动的内容和形式应具有新颖性和吸引力。

四、关于“两新”组织团建创新工作可探讨的九种模式和责任主体:

一是独立建团:两新组织中,凡团员在三人以上的,均应按照团章规定,建立团的组织。团员不足三人,青年在十人以上的,应由企业主管单位成立青年工作委员会,并由所在地团组织在其中发展团员后,建立团的组织。二是联合建团:“两新”组织中团员不足三人且青年数量较少的,可以就近与其它单位联合建团。三是依托建团:在农村乡镇企业中,团员、青年不足3人的,依托所在镇团委或当地村团支部建立团组织或青工委,也可以采取以村带厂、以厂带厂等方式管理企业中的团员,开展团的活动。四是公寓建团:在“两新”组织团员青年住宿所在地的小区、公寓建立团组织。五是社区建团:在团员、青年较多的、“两新”组织较集中的社区建立青年工作委员会和团组织。六是协会建团:在由35岁以下青年任协会负责人或协会中团员、青年占3人以上的专业协会或行业协会中建立团组织。七是网络建团:在团员、青年较喜欢的网站上,建立“两新”组织网上团支部或“网上青年论坛”。八是沙龙建团:在“两新”组织团员、青年经常开展活动的休闲场所建立“青年中心”或专业沙龙,并成立团组织。九是流动建团:在外出务工青年流动量较大的人才交流中心、人才市场、职介所、火车站、长途汽车站等地,建立流动团支部,设立“外出务工青年之家”。

“两新组织中团组织的组建工作,由企业主办单位、主管单位或所在地团组织负责;乡镇企业中,乡镇办企业团组织,由乡镇团委负责组建;村办企业团组织,由村团组织负责组建;外商投资企业中,合资、合作企业团组织,由中方投资单位团组织负责组建;两家以上中方单位共同投资的,应根据参股份额、管理体制等明确以一方为主负责组建;外商独资企业团组织,由所在地团组织负责组建;股份制企业团组织,由控股单位或部门团组织负责组建;控股单位没有建立团组织或股权比较分散的,由所在地团组织负责组建;私营企业团组织,由所在地团组织负责组建;在个体工商业中建立团组织,由行业管理部门团组织或城区、街道、乡镇团组织负责。

五、“两新”组织团建创新工作要把握的四个关键环节:

“基础”——阵地:按照“源于社会,服务社会”的指导思想,注重市场法则与组织优势的结合,按照“社会化运作、事业化推进、品牌化管理”的工作思路,发挥好资源的政治效益、经济效益、社会效益、人才效益。一是依托社会力量建立“两新”组织青年服务基地,使团的工作扩展到更广阔的社会空间和广泛的青年之中;二是充分协调与青年事务有关的资源,争取有关部门在政策、技术、经费等方面给予支持;三是对社会上原有的一些阵地、场所,通过团的政治优势和组织优势进行扶持、命名,建成培养“两新”组织青年人才的活动阵地;四是实施“两新”组织青年人才资源信息网络系统的建设工程,建立覆盖全面、门类齐全的“两新”组织青年人才信息数据库,及时向有关部门和单位举荐输送。

坚持“不求所有、但求所用”的原则,依托现有资源,整合社会资源,依托书吧、电影院、健身中心、网吧、体育馆等休闲场所,通过组建“外出务工青年之家”、“青年中心”、沙龙、成立专业协会、联谊会等形式,为“两新”组织开展活动提供场地,满足“两新”组织运转的基本物质条件。

“关键”——机制:要逐步完善“两新”组织团建创新工作的组织领导制度、部门定点帮扶制度、“两新”组织“团建辅导员”工作职责、“维权志愿者”招募制度、“外出务工青年之家”管理办法、“两新”组织法律咨询和服务、“两新”组织团干培养计划、“两新”组织人才库建设、“两新”组织团建工作考评办法,完善“两新”组织团建创新的工作运转机制。

“支柱”——人员:一是抓好“两新”组织团的负责人的培训和指导,帮助协调筹备、开展工作中的问题;二是抓好“两新”组织团员、青年基本情况调查,以便有针对性地开展工作;三是抓好“两新”组织“团建指导员”、“维权志愿者”的招募,并按专长进行分组,通过“结对共建”、“分片包干”、“轮流指导”、“现场服务”等方法,选好“两新”组织的“团建指导员”、落实“一助一”帮联工作,有计划地开展活动;四是抓好“两新”组织的人才库建设,通过“推优入党”、交流、挂职、外派学习等形式,加大对优秀人才的培养、选树、举荐。

“灵魂”——活动:“两新”团组织开展活动的质量和频率、青年员工的参与面、受益面和提高率是对“两新”团组织工作成效的检验。要使活动长期开展而且要有持久的吸引力,需要引导组织“两新”团组织建立自己的组织,加强自我管理和主动参与,根据各自特点,自主地创造性地开展活动。可以“共青人”精神大讨论、“企业发展我成长”主题活动为载体,增强“两新”组织团员、青年的责任意识。以拜师学技、导师带徒、青工夜校(业余党(团)校、“青年大讲堂”、开通“网上教室”、素质拓展、岗位练兵、技术比武、“青年岗位能手”等活动为载体,培养他们一专多能,成为企业急需的专业务、懂管理、精策划、熟市场的复合型人才。以“青安岗”创建、“五小”活动、QC 质量技术管理、重点科技项目攻关、成立青年科技协会、开展科技论坛、青年科技创新成果发布会、青年管理者论坛、先进操作法推广等活动为载体,促进“两新”组织的观念创新、制度创新、科技创新、管理创新、营销创新、服务创新;通过青年政见会、“金点子”征集、座谈会、“阳光信箱”、等活动,使“两新”组织团员青年感受到被人理解、源自沟通的快乐;通过开展“两新”组织青年文化节、“玫瑰之约”、“快乐家庭”趣味运动会、一封家书等活动,使他们感受到源于亲情、友情、爱情的快乐。“两新”团组织活动的开展无固定模式,总的要求是因地制宜、生动活泼、寓教于乐、尊重青年员工的人格、针对青年员工的特点、贴近他们的学习、生活、工作实际。

六、关于“两新”组织团建创新工作应处理好的五个关系和发展趋势:

一是处理好“抓重点”与“促全面”的关系,努力拓宽实现“两新”组织团建的覆盖面:首先,团市委要将市级35家重点企业、重点招商项目、民营企业、中介机构、专业科技协会和行业协会作为“两新”组织团建创新工作的工作重点,各县(市、区)要根据各自情况,就此工作进行合理布局、统筹规划,及时指导基层团组织开展“两新”组织团建创新工作,不断扩大工作的覆盖面。

二是处理好“强自身”和“抓整合”的关系,努力实现“两新”团组织阵地的一体化:各县(市、区)要指导和引导每个“两新”团组织立足自身,挖掘资源,发挥优势,充分体现自己的特色,拓展阵地,为团员、青年开展活动提供阵地,同时,要帮助“两新”团组织建立“外出务工青年联谊会”,以外出务工青年为纽带,加强本区域、行业间和跨区域、跨行业“两新”团组织之间的沟通、交流,使“两新”团组织之间资源共享、人员联动、工作互动,实现资源的整合,为“两新”组织团建创新工作注入新活力。

三是处理好“抓帮建”和“重维权”的关系,为“两新”组织团建工作充实人才保障:“两新”组织的团建工作,需要一大批熟悉共青团业务、关心“两新”组织发展的热心人士的共同努力,要吸纳更多的西部计划志愿者、机关、企事业单位干部职工、学校领导、教师、乡镇、村团委书记、大中小学生,社区居委会干部、“五老志愿者”,经过进行共青团业务知识的短期培训,加入到“两新”组织“团建指导员”和“维权志愿者”的队伍中来,使“两新”组织团建创新工作的志愿者队伍既具专业性也有广泛性。要加强对“团建指导员”和“维权志愿者”的招募、选拔、管理,使“两新”组织团建工作“有人抓”。

四是处理好“促发展”与“强服务”的关系,努力实现“两新”组织团建创新工作保障机制的社会化:要通过多种形式,开展各种活动,为“两新”组织的发展助力,也要树立项目化、社会化的理念,多争取外界支持,为“两新”组织团员、青年服务。要多方争取资金、设施、物品的投入,也要争取项目支持或通过办理“联盟优惠卡或免费卡”,为“两新”组织团员、青年特别是外来务工青年在生活、学习、消费、医疗、维权中得到实惠,进一步壮大“两新”团组织的实力,增强其服务能力。

五是要处理好“育人才”与“搭平台”的关系,努力使现“两新”组织团建创新工作的人才效益得以体现:在不断加强“两新”团组织自身建设的同时,要通过各种形式,提高“两新”组织团员、青年的综合素质,为“两新”组织的发展提供人才支撑,同时要通过“推优入党”、“企业人才库”建设、“创业小故事”专题联播、“十大杰出青年企业家”“管理者论坛”等活动,共青团的各类表彰、重大活动、重要政策出台,要兼顾“两新”团组织;共青团系统的政协委员、人大代表的推荐,也要适当考虑优秀的“两新”组织的青年负责人或团干;吸纳“两新”组织优秀人才为青联委员、青企协会员,为他们展示才华提供更多的舞台,搭建更多的平台。要借助媒体,畅通各种渠道,使“两新”团组织的建设得到社会的理解、关注和支持,使优秀的“两新”组织优秀人才得到社会的广泛尊重,使更多的群众了解、信任、支持“两新”团组织,达到“墙内开花墙外香”的目的,建立科学客观的考核评价机制,形成良好的舆论氛围,使“两新”组织团建创新工作的人才效益得以体现,更好地推进“两新”组织团建创新工作。

 

(作者系资阳团市委副书记)


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