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社会化 专业化 系统化 务实推进留守学生关爱工作
录入时间:2014/3/3 10:03:57     浏览:1478

共青团资阳市委

20143月)

 

资阳地处四川盆地中部,幅员面积7962平方公里,总人口504万。作为劳务输出大市,全市留守学生总数达20.39万名,占全市在校中小学生的41.6%。近年来,我市扎实推进“留守学生关爱行动”,形成了“党政领导,团委牵头,部门参与,社会协同”的工作格局,为留守学生平等、健康、快乐成长创造了良好环境。我市“留守学生之家”入选“中国地方政府创新”数据库和案例库;团资阳市委被中央文明委表彰为“全国未成年人思想道德建设工作先进单位”,并被评为“四川省留守学生(儿童)关爱行动先进集体”。

一、社会化构筑平台,搭建温馨家园

2006年,我市按照团四川省委要求启动了留守学生之家的建设,2009年起进一步加大推进力度,发动和整合社会资源,通过认建、认养推动留守学生之家加快建设、长效运行。留守学生之家的主要依托为:社区(村)阵地、文化站、学校团(队)室和少年宫、“五老”志愿者家庭。主要功能为:服务留守学生知识学习、健康游戏、情感交流、心理疏导,及时掌握留守学生情况,使之在入学、课业、生活监护、心理健康、品德养成等多个方面得到关怀与帮扶,引导其生活自理、学习自主、行为自律、健康自强。规范标准为:以“留守学生之家+团支部+志愿者”的“三位一体”模式为主,配齐“六个一”,即一个统一标识,一个活动场所,一支志愿者队伍,一批器材设施(亲情电话、爱心书架等),一个关爱网络,一套管理制度,搭建起留守学生的综合服务平台。五年来,我们社会化募集留守学生之家认建、认养资金400余万元,广泛发动机关、企业、个人捐建亲情电话、爱心书架、少年活动室、视频通话点、安全点名系统,全市建成留守学生之家1129所,其中星级标准之家240所、示范之家40,并已成为留守学生的成长乐园、志愿服务的重要阵地、品牌共青的展示窗口留守学生和家长形象地将其称之为五点钟学校

二、专业化设计项目,实施立体关爱

针对留守学生普遍面临的学业失教、生活失助、心理失衡、道德失范、安全失保、等问题,我们坚持工作活动化,活动项目化,项目社会化的理念,专业化设计契合留守学生物质、心理和安全需求的关爱活动与爱心项目,广泛发动社会组织和志愿力量参与,探索通过政府购买公共服务、公益基金支持、项目实施外包等方式服务留守学生。近年来,我们形成了一系列留守学生关爱品牌活动,包括举办农村留守学生与人大代表、政协委员面对面,情系留守爱在寒冬留守家庭大型亲子嘉年华活动、征集梦想爱心圆梦超市、农村留守娃与城里娃手拉手红领巾心向党留守娃颂党恩等,从中逐步形成涵盖学业成长、亲情关爱、心理抚慰、安全自护等内容的十个一立体关爱体系,即:一处温馨家园,结合村级学校校点布局优化的实际,推动留守学生之家扩面、提质、增效;一所关爱厨房,在留守学生集中的农村学校建设关爱厨房,首批13所关爱厨房获得广泛好评,带动政府投资帮助60所农村学校改善膳食设施;一次结对家访,依托关爱志愿者群体,完善“1+1结对“1+N结对代理家长等制度,每年集中组织结对家访,精确掌握需求,帮助解决实际问题;一部连心电话,通过募捐、公益赞助等方式为留守学生之家配备亲情电话;一封亲情书信,每年为适龄留守学生提供免费信函、信纸,使留守学生与父母实现的沟通,为留守学生接受亲情抚慰和家风教育打通新渠道;一个爱心圆梦,每年帮助联系留守学生实现个心愿;一次免费体检,每年组织对留守学生重点人群进行免费健康体检,仅2013年就组织15万人参加体检;一场文化游乐,组织农村留守学生感受城市、实践体验;一堂亲子讲座,对留守学生的父母及监护人举办亲情大讲堂、父母课堂,提高科学管教水平;一批技能培训,针对完成义务教育又未能升入高中的留守学生开展免费技能培训。在项目实施中,组建了以教师、大学生村官、高中职校学生、西部计划志愿者、五老志愿者、片区民警、社区义工、镇村干部为骨干的志愿者队伍,4万余名志愿者通过一对一一对多与留守学生互换结对卡,成为代理家长,常年开展学习辅导、生活帮助、心理抚慰等志愿服务活动。

三、系统化推进工作,健全保障机制

资阳各级党委、政府高度重视留守学生关爱工作,市委常委会多次专题研究相关工作,关爱留守学生构建青少年综合服务平台写入了政府工作报告。2007年,市委、市政府出台了留守学生关爱工作五年计划,市、县每年将留守学生专项工作经费纳入财政预算,将留守学生之家建设纳入民生工程,并相继制发了《关于进一步深入开展关爱留守学生(儿童)工作的意见》、《资阳市农村留守儿童教育帮助和预防犯罪试点工作实施方案》等配套文件,通过“四项制度”,切实健全保障机制。联席会议制度:半年召开一次留守学生关爱行动联席会议,整合部门资源,统筹推进相关工作。基础台账制度:对接学籍管理系统,将留守学生基本情况的归档,并实行动态管理,推广留守学生家校联系卡、志愿者与留守学生谈心记录、留守学生心灵日记等作法。督促考核制度:将关爱留守学生工作纳入对义务教育和部门挂联乡镇、部门帮村工作考核内容,细化考核办法,强化对关爱帮扶工作的监督检查。评优表彰制度:每年对关爱工作先进集体和先进个人予以表扬,对先进个人特别是教师志愿者,在年度评优、职称评审、竞争选拔中给予优先考虑和适当加分,形成浓厚的参与氛围。


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